La educación en el centro de la gestión

Por Esteban Bullrich (*)

La campaña electoral para elegir Jefe de Gobierno en la Ciudad muestra críticas reiteradas a la gestión de Mauricio Macri que tienen –en general- una característica notable: las palabras no tienen correlato con la realidad. O mejor dicho, la realidad dice lo contrario de las palabras.

La mejor respuesta es comparar los últimos cuatro años de gestión con el estado real de la educación en diciembre de 2007. Los cambios en el sistema educativo se ven reflejados tanto en las mejoras edilicias de nuestras escuelas como en la calidad de la educación, donde demostramos haber superado holgadamente la capacidad de gestión de los períodos anteriores.

En la gestión anterior a PRO, para dar un ejemplo paradigmático, siete de cada diez edificios estaban en emergencia edilicia. Por esta razón la Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires votó, en noviembre de 2007, por la unanimidad de los bloques parlamentarios, la Emergencia Edilicia Escolar en la Ciudad.

El siguiente comparativo tiene la simpleza de las estadísticas –en valores constantes- y evita la ampulosidad de las palabras con las cuales muchas veces la política enmascara la falta de argumentos.

1. El presupuesto en Educación aumentó de $ 2.438 millones en 2007 a 6.455 en 2011.
2. El salario docente se multiplicó 2,5 veces desde 2007. Con el siguiente detalle: inicial de $ 1.040 a 2.515 (142%); con 10 años de antigüedad de $ 1.214 a $ 2.901 (139%) y con máxima antigüedad de $ 1.611 a 3.836 (138%).
3. Teniendo en cuenta esta realidad, se invirtió infraestructura seis veces más que en la gestión anterior: desde 2000 a 2007 $ 196 millones y entre 2008 y 2011 $ 1.167 millones. En este sentido, concretamos más de 1600 obras de infraestructura, y estamos ejecutando otras 400.
4. Se diseñó y aplicó, por primera vez, un sistema de mantenimiento integral de edificios escolares. En la gestión actual, se aprobó el Plan Sigma (Sistema Global de Mantenimiento). El  mismo –un sistema de monitoreo constante en todas las escuelas públicas de la Ciudad- implica una inversión de $ 350 millones en cuatro años y es llevado adelante, según el caso, por empresas, cooperadoras y por un sistema de autogestión.
5. En 2006 un total de 307 edificios no tenían ningún tipo de calefacción, en 2011 las 726 escuelas tienen calefacción, a gas o a través de sistemas alternativos.
6. En 2007 se entregó una biblioteca de educación sexual con 170 libros por escuela en nivel primario e inicial. A partir de 2008 –bajo el programa Leer para Crecer- se entregaron libros de literatura desde 2008 y de texto desde 2011. En 2008 empezamos entregando casi 900.000 libros, y en 2011 superamos los 4 millones.
7. Otro tema central sigue siendo el de las vacantes en el nivel inicial. En 2007 las vacantes sin cubrir eran casi 7.000, y en 2011 se reducen a 3.849. Pero en este marco vale la pena mencionar lo siguiente: logramos cubrir el 100% de las necesidades de vacantes en salas de 4 y 5, en cumplimiento con la Ley Nacional de Educación. Al mismo tiempo, hemos reducido sistemáticamente las listas de espera en sala de 3, y para fines de 2011 se cubrirán todas las vacantes de la misma. Todo esto se logró por un aumento marcado de la matrícula, de 44.076 en 2007 a 46.532 en 2011.

El trabajo realizado no se expresa solo en términos presupuestarios o porcentuales. A lo largo de la gestión se realizaron avances únicos en materia de calidad educativa.

1. Creación de la Dirección General Inclusión Educativa, la Unidad de Apoyo al a Comunidad Educativa y la Dirección Operativa de Educación y Trabajo, estructuras que buscan implementar tres ejes clave de nuestra gestión: una educación para todos, el acercamiento entre la comunidad educativa y la familia, y el fortalecimiento del vínculo entre la educación y el mundo del trabajo.
2. Se enseña inglés desde primer grado en todas las escuelas públicas de la ciudad, fortaleciendo de ésta manera el acceso a un segundo idioma.
3. Se sanciona la ley de contratados, que permitió garantizar la estabilidad laboral de aquellos trabajadores de los programas educativos que se encontraban contratados en el Ministerio de Educación, muchos de los cuales llevan más de 20 años en esta situación.
4. Se implementa el Plan S@armiento BA. Mientras que en 2007 la Ciudad no poseía siquiera un esbozo de un plan digital, nosotros ya estamos cubriendo las siguientes etapas:
   · Empezamos la distribución de 160.000 netbooks a alumnos y 16.000 a docentes. Para estos últimos se diseñaron programas de capacitación adecuados.· Junto con la netbook, se provee un servicio completo de mantenimiento, reparación y reposición.· Licitamos un servicio de conectividad en toda la Ciudad. Donde los alumnos abran la computadora, tendrán Internet.

   · Muchos se preguntan ¿por qué un servicio y no solo la compra de computadoras? Porque queremos innovar pedagógicamente, integrando nuevas herramientas al aula. Entregar computadoras que no tengan conexión a Internet y que si dejan de funcionar no se pueden arreglar, sería hacer clientelismo.

5. Programa Escuelas Verdes. Este programa, que fue creado por la actual gestión, busca mejorar la calidad ambiental de las escuelas y orientar a los alumnos a la cuestión ambiental. Así, ellos están más cerca de comprender que son parte de la solución.

Durante los últimos dos años, los logros principales fueron:

• Durante el año 2010 el programa realizó acciones en 72 escuelas distribuidas en toda la CABA, alcanzando a más de 20.000 alumnos.

• Para el año 2011 se proyecta la implementación de acciones en 430 escuelas, que llegarán a 120.000 alumnos aproximadamente.

Estos son algunos de los trabajos que estamos ejecutando. Podrá o no compartirse lo que estamos haciendo pero nuestras palabras están, siempre, sostenidas en hechos.

Nuestro objetivo, que no necesitamos repetir todos los días, es la defensa de la escuela pública.

La escuela es junto a la familia, la gran formadora de lo más valioso que tenemos: nuestro capital humano. Juntos buscamos que nuestros alumnos desarrollen lo mejor de sí mismos.

(*) Ministro de Educación de la Ciudad de Buenos Aires

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